机器设备评估是重置成本法下企业整体评估的一个重要工作之一,以下是本人实际工作中积累的一点经验,希望对同仁有参考意义。
一、评估前期工作
评估前期工作是评估工作的一个重要环节,也是整个评估工作的重要基础,前期工作的质量直接关系到整个评估过程的效率和质量。对于机器设备评估而言,前期工作应当注意落实:
1、评估工作动员
对企业(客户)进行评估前期辅导时,应当强调评估工作的复杂性和重要性,对工作可能涉及的企业相关部门可能带来的麻烦。同时,根据笔者的经验,评估工作的整个过程最好由企业财务部门牵头,由其提出基础申报明细表,由企业实物资产管理部门在对本企业设备实物状况清查核实的基础上进行完善。
2、申报明细表的设计与填写
国家有标准的评估明细表而没有标准的评估申报表。目前,标准的评估明细表不足以完整囊括评估工作所需的所有数据资料。每个评估机构可能都根据自己的工作需要总结了各自的申报表格式。申报表的设计需要尽可能以简洁的形式囊括尽可能多的信息;同时,应当注意其通用性与专业性结合。也就是说,大多数行业的设备可以通用一类申报表;但是,对某些特殊行业设备的评估,如电信行业,证券公司等最好结合其设备特点,设计使用专用的申报表。通用的申报项目可能包括:设备名称、资产编号、生产厂家、规格型号、购置及启用日期、安装地点(或使用部门)等。
如前所述,申报表的填写应当由企业财务部门提出基础表(包括账面值等),由企业实物资产管理部门对明细表的其他项目加以完善。
申报明细表填写的质量好,就可以大量减少评估现场的工作量(如补充生产厂家、规格、型号、参数等)。如果申报质量不高,在现场盘点工作开始前,有必要首先补充完善申报表。
3、评估所需资料的准备
对设备进行评估可能需要企业提供部分企业相关档案资料,如车辆行驶证、使用说明书、购买合同、施工协议等。这些资料应当提示企业在评估现场工作前准备齐全。
4、了解企业背景
包括了解其所处行业,了解其账面值是否经过调账等。了解行业情况有利于评估师在现场工作前了解企业生产流程和设备特点;了解调账情况有利于建立起用于物价指数法作价的调整基础。
二、评估现场工作
1、核对账目
对于实物资产评估工作而言,核对账目的目的有二:
(1)明确评估资产范围,防止多评、漏评;
(2)了解资产账面值构成,用于解释评估增值、减值的原因。
2、检查申报表填写质量,对于不合格的申报表应当要求企业补充内容
为了盘点工作的方便,申报表的各项目务必填写完备。应当按照安装地点(或使用部门)对申报表进行排序,对于有资产编号、实物管理相对较好的企业,应当在同一部门内对申报表按照资产编号排序,以利于盘点。
3、清查核实实物资产状况
这个环节不必多说,主要是同一部门的设备最好由同一个人来盘点。但是应当注意的是,这个过程应当和搜集评估工作所需的资料以及初步作价结合起来,以保证尽可能在评估现场把不清楚的问题澄清。
4、搜集评估工作所需资料
在搜集企业前期已经准备整理好的资料的基础上,在清查实物资产的同时,评估人员应当根据企业资产的实际情况搜集其他相关资料。应当注意,所搜集的资料应当有重点、有针对性,搜集资料的目的是保证对资产的评定估算的准确,同时有利于评估报告和说明的完成。不应主次不分。
所需要的所有资料基本包括以下几个方面:
(1)产权状况的证明文件
包括车辆行驶证、抵账协议等。如果车辆行驶证的车主不是被评企业,还需车主对车辆的产权出具证明文件。遇到其他情况也是类似,要搜集一些这类的情况说明
(2)资产项目下所涵盖的内容
某些企业对固定资产入账时往往将一批设备或一项工程下的设备仅以一个条目入账。这时就要搜集有关的发票或协议,用来了解这一项资产下到底涵盖了多少内容。而且还要对这些具体涵盖的内容有重点地一一核实。
(3)设备技术资料
某些设备因为属于非标设备、进口设备或淘汰设备,所以找不到完全相同的设备。往往对这类设备可能需要采用替代产品价格作价,这时它的技术指标就非常重要;没有这些东西,替代的工作难度就会比较大。
(4)有针对性的调查资料
有些非标设备可以利用某些行业标准进行估价,因此,对于这些设备就要搜集估价标准所需的有关参数。有些进口设备可以用国产设备进行替代。很多企业的设备管理部门或装备采购部门对这类替代情况比较清楚,对之进行直接调查可以简化评估人员的作价工作。
不同企业的设备使用状况不同,此外,不同行业可能有其专用的设备。评估师应当对企业各类设备在该企业的使用年限(不是折旧年限,而是实际可用年限)进行专门调查,用于确定成新率。
(5)其他资料
因地制宜,凡是评估工作需要的资料都应当尽可能在工作现场搜集。因为现场工作后再搜集往往很不方便。
5、对申报资产进行初步作价
任何人都不可能对所有设备均十分了解,评估人员在根据自己的经验搜集评估所需资料的同时,应当对重点设备,尤其是专用设备或以前没有接触过的设备进行初步作价。
作价过程中可以发现哪些用于询价或作价的资料(如参数)没有搜集全,这样就可以在现场工作结束前及时补充。
三、评定估算和撰写报告、说明
1、评定估算
评定估算的过程需要有大量的资料作为基础,一般的事务所都会买很多报价手册或订阅一些报刊资料。
评定估算的过程应当做到:
(1)同一评估报告所涉及的资产应统一作价原则,对于某些参数(如设备使用年限)的选取应当统一。
(2)评估结果的得出应当有依据,最好落实到某一条目上,以便于其他人员查阅和自己对评估值的检查。
2、撰写报告、说明
对于报告、说明的撰写,除了应当注意规避风险、陈述评估基本准则规定的项目以及通常所需注意的问题(如,案例数字要和明细表一致)外,还应当注意报告文本的格式应当统一、严查错别字,对某些问题(如现场工作时间)和名词的使用(如,“设备经济耐用年限”、“设备规定使用年限”等的提法)应当前后一致。
四、评估工作底稿的归档
事实证明,评估工作底稿对于解释评估报告、完成类似行业企业的评估、对同一企业再次进行评估等实际工作有着重要作用。因此,评估底稿务必应当有条理、完整地归档并建立清楚明确的档案号。
五、其他几个问题:
1、关于设备评估的资料
《机电产品报价手册》——机械工业信息研究院,2004版有光盘。搜集的信息还好,查询也比较方便,就是软件启动比较慢,可能对电脑的要求比较高。
《全国机床产品供货目录》——原来是中国机床总公司编的,2004年的改成了中国机床工具协会,不知道是不是同一本书。对于机床产品的收录比较全,但2004年的那本好像不如2002年中国机床总公司编的那本好。
鼎新诺公司的评估软件——可以捆绑机电产品价格信息,他们公司有销售,好像分为每年免费升级和付费升级两种,质量还好,定期更新。
《黑马价格信息》——是北京地区车辆报价的一个刊物,就是不够专业,车辆种类不太全,但是可以参考。
《UDC联合商情》——办公设备报价,资料比较丰富
《慧聪商情》——原来专门是办公设备,现在内容丰富到许多行业的专用设备,但是好像一个行业要花一次钱去订阅。
IT168网站——IT设备报价资料比较全,缺点是价格资料不知道与基准日是否完全适应。
其他的网站,如机床类、汽车类、办公设备类的都比较多,可以参考。
2、设备评估用的标准
以前(好像是80年代初)国家有一个固定资产经济耐用年限标准。仅可以参考。原机械工业部有一个《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》。还有一些其他行业的标准以及物价指数等资料。
要说明的是,美国、台湾、日本都有分类物价指数可查,到他们的政府网站上可以找到(日本的在日本银行)。英国每五年有一份固定资产调账指数,也是分类物价指数,可以参考。
3、利用专家的工作
每个事务所都外聘过设备评估专家,笔者对某些混事的专家深恶痛绝。个人认为,事务所应当主要利用本所人员完成评估工作,尤其是评估说明和评定估算工作,一定应以本所人员为主要力量来完成。因为,外聘专家是不对评估报告的质量承担责任的。
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