莱茵的泡沫

　　2007年4月27日，西门子承认“贿赂门”涉及金额可能超过此前公布的4.2亿欧元，这个数字已是翻了数倍。此前一天，公司CEO柯菲德(Klaus Kleinfeld)宣布将在9月底离职，董事会无法就他留任达成共识，“公司需要一个完全清白的领导层”。董事长，前CEO冯必乐(Heinrich von Pierer)也在上周请辞。
　　
　　这家历经160年风雨的企业从去年起贿赂丑闻不断。2006年11月，慕尼黑检察官搜查公司并拘留6名职员，指控贿取海外电信合同。2007年3月27日，战略主管，据传曾被立为“储君”的约翰内斯・费尔德梅尔(Johannes Feldmayer)涉嫌向工会行贿被捕，成为公司历史上在任内被捕的最高级官员。美国证监会、意大利、希腊等国政府有关机构纷纷展开调查。
　　
　　贿赂的个案可以归结为道德的缺陷，但如此大规模的丑闻，肯定是体制哪里出了问题。各种报道提到了几点，但都不够有说服力。公司内控不力是结果而非原因。很多涉案的国家腐败成风，但母国和意大利也在名单上，清廉指数较高。公司1989年重组高度放权，有很多公司放权但没有堕落。
　　
　　德国<明镜>周刊指出，在1999年以前，德国法律对本国企业支付外国政要“咨询费”或“佣金”，不但不惩罚，还能减税，根本就是鼓励。这种观点还不能解释行贿工会的行为，但暗示了根源：所谓“莱茵模式”该反思了。
　　
　　法国学者米歇尔•阿尔贝尔(Michel Albert)提出两大资本主义模式，英美代表的盎格鲁-萨克森模式和德国代表的莱茵模式，奉行该模式的国家多在莱茵河岸，因此得名。前者重效率，股东价值至上，后者重公平，倾向雇员利益。英国学者罗纳德•多尔(Ronald Dore)则分别称为股票资本主义和福利资本主义。有段时间还叫做东京-莱茵模式，日本的奇迹变泡沫以后，就只剩下莱茵模式了。
　　
　　实际上盎萨模式并非反对公平，只是对公平的理解不同，更不是国内部分人扯淡的“小政府”，1978年仅美国参议院的经费就超过74个国家的预算。关键的区别在规则(起点和过程)公平还是结果公平，决定了政府、企业、雇员和工会等的行为模式，也包括在贿赂中的角色。
　　
　　与德国法律形成鲜明的对比，美国早在1976年，作为水门事件的副产品，就通过广泛适用的<反海外腐败法>。并非美国人有良心和国际精神，规则公平的惯性使然。也非德国人没良心和冷漠，结果发生在境外，腐蚀地是外国公务员，赚到钱促进国内的结果公平，又何乐而不为呢？
　　
　　两种公平在多方面造成深远影响：阿尔贝尔坚信莱茵模式更高效，但投入和产出没有关联，即软预算约束，人们更有动力争取投入而非产出。股东价值至上赋予经理人规则内的自主权。政府和工会介入管理，常造成没人能说Yes，人人都能说No，成事不足，败事有余。
　　
　　规则相对固定和透明，结果却随机应变，什么是，如何做到结果平等，见仁见智。规则人皆可用，但实际决定结果的不可能是全体，而是默认(?!)代表全体利益的一小群官僚。莱茵模式官僚就有更大的受贿潜力。盎萨模式企业更热衷拿钱砸立法机构，据统计，华盛顿特区有17500名说客活动。
　　
　　股东价值至上，股东控制结果的效率，如果他们确信任何违规行为必将遭受严厉的惩罚，降低效率，当然会尽力避免。前提是股东有权力，盎萨模式发达的金融市场，市场强制信息披露都是加强股东的权力，莱茵模式更依赖银行融资，政府和工会决策，也就削弱了股东。
　　
　　外控决定内控。盎萨模式的各级经理人同样会为了效率保证公平，并有权监控下级。而莱茵模式企业对中基层更放权，结果的效率已经大打折扣，再加强内控，就没法做了。越往下越是细节，外部官僚越难插手，也是规避结果外控的手段。莱茵模式经理人就有更大的行贿潜力。
　　
　　潜力未必实现。结果公平，意味着行贿的收益人人有份，风险还是自己承担。但冯必乐和柯菲德都大力推行盎萨式的绩效，据报道冯必乐把原定2003年实现的利润指标提前到2000年，西门子2007年一季度财报显示，利润较去年同期猛增49%，这就集中了两种模式的弊端：贪婪和低效。
　　
　　因为两位只是西门子CEO，不是德国总理，即使总理，改革莱茵模式也难。只要还受制于外部官僚，经理人效率再高也是白瞎。但加强绩效，意味着经理人不行贿，就得为官僚埋单，而行贿，受益更多地归于自己。如此威逼利诱，内控又形同虚设，也就不奇怪很多经理人铤而走险。
　　
　　以行贿工会案为例。不可能收买一个工会的全体会员对抗另一个工会全体，实际是收买一小群工会官僚对抗另一小群，在我们那个年代叫工贼。费尔德梅尔丧失地不仅是前程，还有自由，又有什么好处？他怎么就敢冒犯社会、公正这些神圣的字眼？
　　
　　美国学者莱斯罗•瑟罗(Lester C. Thurow)在<资本主义的未来>一书中描述了这种“公正”：“简直不能相信：五周休假！一个月的圣诞奖金！失业保险金相当原工资的80%！亚洲人不信的也正是这种制度不能继续的原因之一。公司能转移到远东规避所有这些福利支出。”
　　
　　最后这点尤为重要。国内的结果，国际的规则，莱茵模式企业都不能拒绝。这就是为什么连着两个奉行盎萨价值观的CEO起来又倒掉。2007年5月21日，西门子监事会任命罗旭德(Peter Loscher)为新总裁兼CEO，同时通过“面向2010计划”，必须“更快、更专注、更简明”。
　　
　　莱茵模式曾有其合理性。老欧洲的劳资冲突历来比新世界激烈，德国纳粹和意大利法西斯上台，高失业率功不可没。冷战要和苏联竞争意识形态。如今都已时过境迁。2007年5月6日，战后出生的萨科齐(Nicolas Sarkozy)当选法国总统。他在竞选中承诺与过去决裂，法国需要变革。
　　
　　本文授权<21世纪经济报道>

2007.5.23