盘活存量资产的决定因素与操作实践综述

存量资产之所以要盘活,是由于现实状况与条件之下其投入产出比低于效益水平,盘活的目的在于使这个比例扩大，“生”出效益来。资产不活、呆滞的原因是多方面的，有国家产业结构调整造成的，有管理不善造成的，有市场反应不灵敏造成的，有由于地方经济不景气造成的。因此，根据不同的情况有不同的盘活方式。目前主要有两大类方式，一是以所有权、经营权转移为主的静态盘活法；二是以激活存量为主的动态盘活法。
    一、静态盘活：

1、破产、拍卖。这是产权的彻底转移，行为简单，但社会振荡大，在有些地区暂不宜全面推广。

2、托管、租赁。这是目前可以考虑的方式，探索性强。但是如果本地区实力强的企业集团、大企业不多，推广有难度。一般情况下，这两种方式不转移原企业的法人财产权，“请人”经营，阻止资产继续流失，能基本保持现有资产的保值。

静态盘活的特点是产权的行为主体发生转移，存量资产所有者获取相应的价值形态补偿.资产基本上被他人重组。有鉴于静态推广面较窄，产权市场亦非短时能建立起来，而且，盘活资产在静态之后，仍需进行动态盘活。所以就动态盘活多作些说明。
    二、动态盘活：

1、兼并。一部分劣势企业的不良资产往往正是优势企业所谋求的（一般指土地、厂房、闲置生产线、设备）兼并可以实现互补，同样劣势企业的人员在兼并后也能在优势企业中得以消化，排除行政干预的可能之外，即使两户企业并非相关行业；也能实施兼并；对于优势企业来说，征地、购置设备以及申报项目的新投入远远大于兼并时所承担的那部分。

2、激活。激活的方式有多种多样，具体鲜明的个性特征，这种方式是盘活存量的主要

方式。

（1）引爆型。部分项目本身的市场前景是好的，由于多重原因（资金、管理、人才等）不能按期的投入成为企业包袱；另一方面耽搁市场时机。这时一般的做法就是进行适量的投入，引爆现在存量，使项目得以迅速运转，从而达到少投入多产出高效益的目的，这种情况也适用于有市场潜力的老项目或者经过有限改造转变产品结构就能产出有一定市场前景的产品的项目。

（2）收敛型。一部分经营较好的企业在企业兴旺的时候；往往从多角战略投资新的产

业;由于形势分析失误，新产业（项目）不能迅速见效（这样的项目往往有几个）这样就造成了依靠支柱产品“输血”养活新产业，苟延生息，不仅因“杯水车薪”带来不了投资收益，反而使支柱产品因“流血”过多，周转不灵而导致“老存量”呆滞不活，受到牵制而“下水”，这是经“引爆型”论证不可行时，应果断收敛忍痛斩去“小指”（变卖、出租等）反济“老存量”，盘活“老本”。

（3）升华型。有些存量不活，是由于这些存量老化，产业效率低；不提高装备的整体技术水平，就无法获得可靠的投入产出比，提高装备水平不仅仅要更新部分设备，最重要是从装备的组织方式上来改进和优化。这就是要从多层面去对它们进行“升华”。

上列的两大类盘活方式，主要针对固定资产的呆滞面提出的对策。对于流动资产的盘活同样重要。在一个企业，这两大块资产不是互相孤立的，流动资产不活；流动速度减缓，固定资产也活不了，而人们往往不太注重研究流动资产的“活络运动”。盘活流动资产关键在于真正强化以价值管理为中心的企业管理工作，并且要真正到位，具体地看，有以下两个方面：

一、超储的原辅材料、产成品可以改良的，就在改良后销售，不可改良的就折价售出，从多方面想方设法把这些“不动资产”迅速地转换在价值形态。避免现金的净流失。
    二、外部债权要以各种方式收回，必要时要打官司。

这两个方面也就是压降两项资金。具体情况因企业而异，根据不同形势出台不同的操作方案。而其主体仍是保证经济运行不突破警戒线。

盘活资产，虽然减少了不少显性与隐性的损失，但是由于它是被动的,给企业造成的伤害是显然的，所以盘活有形资产，只是“节流”的工作， “开源”有工作应是盘活无形资产，只有把无形资产搞活了，才可以免于被动地盘活存量资产，而变“盘活” 为“运作”，最大限度地减少损失扩大收益。

搞活无形资产的关键在于建设一个科学的决策体系，将智力因素引进决策体系中，保证决策的科学性、预见性和创造性，将灵活的市场反应机制运作起来，谋求最大的投入产出比。